Obmedzenie spotrebiteľských práv zo strany Európskej únie

Opatrenia na obmedzenie konzumácie alkoholických nápojov, ktoré navrhuje generálne riaditeľstvo pre zdravie a ochranu spotrebiteľa Európskej komisie (DG SANCO) boli predmetom diskusie na porade Slovenského združenia výrobcov piva a sladu (SZVPaS), ktorá sa konala dňa 20.09.2006.

SZVPaS považuje návrh DG SANCO na reguláciu spotreby piva, vína a destilátov za obmedzenie práv spotrebiteľov. Návrh by v Európe zaviedol reštriktívnu politiku v oblasti predaja týchto nápojov bez ohľadu na národné alebo miestne zvyklosti a súčasný stav. Mnohé z opatrení, ktoré návrh obsahuje, najmä v oblasti ochrany mladistvých, reklamy či prevencie slovenské zákonodarstvo pozná a úspešne aplikuje. Pivovarnícke spoločnosti na Slovensku dobrovoľne a nad rámec zákona sami upozorňujú na nebezpečenstvo neprimeranej spotreby alkoholických nápojov a odporúčajú ich umiernenú konzumáciu.

Generálne riaditeľstvo pre zdravie a ochranu spotrebiteľa Európskej komisie (DG SANCO) vypracovalo v rámci projektu spoločnej alkoholovej stratégie Európskej únie správu, ktorá v prípade, že bude schválená, môže obsahovať iniciatívy, ktoré budú viesť ku zmenám v reguláciách predaja nápojových produktov a celého odvetvia. Regulácia môže mať negatívny vplyv na trh a obchod s alkoholickými nápojmi. Môže mať za následok rast čierneho obchodu, pašovania, kriminality, rast čiernych páleníc, prechod pitia od piva a vína na tvrdý alkohol, dokonca pálený v neregistrovaných páleniciach. S reguláciou sa tiež spájajú ďalšie neblahé kroky ako zvyšovanie právomoci úradníkom, kontrolórom, zvyšovanie administratívy a byrokracie. Rovnako negatívny dopad môže postihnúť maloobchody a reštauračné pohostinské služby.

Štefan Karšay, prezident Slovenského združenia výrobcov piva a sladu (SZVPaS), na adresu alkoholovej stratégie EÚ povedal: „Každá krajina je iná. Uznávame, že v niektorých častiach Európy existujú problémy týkajúce sa nadmerného či nezodpovedného užívania alkoholu, ktoré vedú k zdravotným problémom a antisociálnemu správaniu. Zákony vytvorené na riešenie problému v jednej krajine však nemusia nutne priniesť ovocie aj v inej krajine. Aj keby bolo možné navrhnúť celoeurópsku politiku, tieto návrhy z Bruselu by však mohli narobiť viac škody ako osohu. Vyvolajú očakávania, ale ich nenaplnia a nevyriešia samotné spoločenské problémy. DG SANCO si mýli konzumáciu alkoholu vo všeobecnosti s nadmerným užívaním alkoholických nápojov. Obrovská väčšina spotrebiteľov piva a iných alkoholických nápojov sú zodpovední dospelí ľudia, ktorí si počínajú striedmo. DG SANCO chce zaobchádzať so zodpovednými konzumentmi ako s alkoholikmi. Tam, kde existujú spoločenské alebo zdravotné problémy spojené s nadmerným užívaním alkoholu, by naša vláda mala naďalej formulovať politiku verejného zdravia vhodnú pre Slovensko bez zásahov z Bruselu.“

SZVPaS združuje na Slovensku všetky pivovary, ktoré už pristúpili na etické normy správania sa prijatím Etického kódexu zodpovedného výrobcu alkoholických nápojov. Návrhy DG SANCO o etike reklamy a propagácie alkoholických nápojov, komunikácia o zodpovednej konzumácii, nevhodnosti konzumácie a propagácie alkoholu medzi mladistvými, či neustále upozorňovanie na problémy alkoholu za volantom, sú na Slovensku už praxou. Snahy o cenovú reguláciu, zvyšovanie minimálnych sadzieb spotrebnej dane ako i iné obchodné obmedzenia môžu viesť k prudkému nárastu čierneho trhu s alkoholom, čo bude mať omnoho ťažšie zdravotné následky. V úvahu musíme brať i ďalšie ekonomické škody vo forme daňových únikoch. Prevencia pred alkoholizmom musí viesť cestou zodpovednosti a osvety a nie reštrikciami.

Zástupcovia slovenských pivovarov sa preto prikláňajú k regionálnemu riešeniu predaja alkoholických nápojov a sú za vlastnú národnú cestu pri riešení týchto otázok. Nesúhlasia s centralistickým rozhodnutím EÚ, ktoré by nerešpektovalo špecifiká jednotlivých krajín. Nazdávajú sa, že kvôli nezodpovednému správaniu sa jednotlivcov sa nesmú trestať všetci.